XX县2017年扶贫开发工作总结 - 脱贫攻坚报告

手机扫码，畅享阅读

XX 扶贫开发办公室 2017 年工作总结 2017 年，XX 县扶贫开发办公室在县委、县政府的正确领 导下，在上级扶贫开发部门的精心指导下，全力当好县委、县 政府脱贫攻坚参谋，认真贯彻落实国家、省和州扶贫开发“一 达标两不愁三保障”工作安排部署，围绕全县 X 个乡镇摘帽、 X 个贫困村出列、X 贫困人口脱贫目标任务，坚持“六个精 准”、“五个一批”政策措施，举全县之力，全力推进脱贫攻 坚。现将 2017 年县扶贫办工作开展情况简要总结如下： 一、主要做法及成效 （一）全力抓好查缺补漏。坚持“有错必纠、应纳尽纳、 不漏一户、不落一人”工作原则，严格坚持农户申请、村级入 户核查、村民代表大会民主评议公示，乡级党委、政府审核纠 错公示初验提交申请，县扶贫开发领导小组组织对拟定新增、 清退等贫困人口进行抽查复审纠错，并在乡镇、村进行公告等 “两公示一比对一公告”程序，扎实开展精准识别查漏补缺， 全县整户新增贫困人口 365 户 1203 人，漏人新增贫困人口 228 户 339 人，自然新增贫困人口 780 户 1050 人，返贫贫困人口 81 户 274 人，自然减少贫困人口 839 户 1084 人。全县共清退不符 合条件但已纳入贫困管理的人口 1431 户 5106 人，其中已脱贫 贫困人口 843 户 3218 人，未脱贫贫困人口 588 户 1888 人。经再 1 次精准识别，全县有建档立卡贫困人口 16324 户 59920 人，其 中已脱贫 7417 户 30181 人、未脱贫 9816 户 33062 人，2017 年 年末贫困发生率 16.43%。 （二）加大干部结对帮扶力度。对贫困人口全面开展零距 离动态跟踪帮扶管理工作，实行县四大班子主要领导和县委常 委包乡镇、X 名县级领导包村、乡镇党政班子包 3 个以上深度 贫困村、120 个部门单位包贫困户、3000 余名干部包贫困人口 包保责任制，每月到村开展 1 次走访帮扶工作。在春季攻势和 秋季攻势期间，县委书记、县长带头表率，全县接对帮扶干部 入户开展了大走访大回访，共走访 12225 户贫困户，其中 2016 年已脱贫的 2191 户 9008 人，未脱贫的 9816 户 33062 人，入户 征求 2017 年计划脱贫户产业发展意见 2000 多条。通过遍访回 访信息收集核对，对建档立卡信息系统进行数据大整改，涉及 1500 余个村民小组，整改信息 10000 余条。 （三）大力实施财政扶贫项目。一是产业扶贫。上及下达 我县 2017 年度财政专项扶贫资金 X 万元。其中投入 X 万元， 实施产业扶贫项目 X 个，覆盖 0.8256 万户贫困户 3.3 万贫困人 口，其中 75 个实施完毕。二是产业直补。对当年计划脱贫的 贫困户发展增收项目的，给予不高于 0.5 万元的产业发展补助 金。经贫困户实施项目、申请补助、结对帮扶干部和乡镇扶贫 工作站验收、村和乡镇公示，2017 年对全县 3222 户贫困户 补助产业发展资金 X 万元。三是“特惠贷”。2017 年财政追 2 加“特惠贷”风险补偿金 2000 万元，累计向 4679 户贫困户 发放 5 万元以下三年期贴息信贷资金 2.29 亿元，共贴息 X 万 元。四是干部培训。计划投入培训资金 22.84 万元，培训人员 350 人，培训村干和驻村干部，全部完成培训任务。五是“雨 露计划”—培训。上级下达培训任务 1000 人，县安排培训资 金 X 万元,计划完成 4030 人培训任务，其中贫困村致富带头人 500 人培训资金 125 万元、农业实用技术 3000 人培训资金 45 万元、“三女”培训持家女骨干 30 人培训资金 7.5 万元、 职业实用技术培训即职业资格证培训直补 500 人培训资金 100 万元，全部完成培训任务。六是“雨露计划”—助学行动。对 三穗籍 2017 年考取二本以上普通高校的建档立卡贫困家庭学 生（含在读预科 2017 年取得二本以上普通高校正式录取通知 书的建档立卡贫困学生）每生 0.5 万元困难补助，共补助 208 人，发放资金 104 万元。 （四）扎实抓好社会帮扶项目。一是对口帮扶项目。X 第 四批帮扶项目 7 个，其中 X 乡包干精准扶贫项目 5 个、X 美丽 乡村建设项目 1 个、全县村级电子商务服务站 95 个，帮扶项 目总资金 X 万元，全部实施完毕并通过验收。二是定点帮扶项 目。X 投入我县帮扶资金 X 万元，实施项目 2 个，全部实施完 毕并通过验收。 二、存在的主要困难和问题 我县的脱贫攻坚虽然取得了一定成绩，但也不同程度存在 3 一些问题。一是“两率一度”还有很大差距。从查漏补缺工作 结果看，各乡镇脱贫攻坚在“准”字上下的功夫还不够深。二 是基础设施欠账多。全县大部分贫困村，尤其是 48 个深度贫 困村基础设施和公共服务等方面严重滞后，县扶贫部门需进一 步加强与相关职能部门沟通协调，加大对贫困村的扶持力度。 三是财政专项扶贫资金项目推进慢。有的乡镇谋划项目不及时， 项目设计欠科学，导致大量的财政专项扶贫资金闲置，且很多 项目实施没有达到预期效果。四是乡镇专职扶贫干部力量不足。 大部分乡镇重视不够，没有按照要求配备 5 名专职扶贫干部， 有的乡镇竟只有 1 名专职人员，严重影响了工作的有效推进。 三、下步工作打算 2018 年，我县脱贫攻坚继续坚持“六个精准”、“五个 一批”工作举措，围绕全县贫困群众实现“两不愁三保障”和 20 个贫困村出列、10000 贫困人口脱贫目标，进一步加大脱 贫攻坚工作力度，确保全县脱贫攻坚再战再捷。一是进一步压 实责任。继续抓好《县委常委包乡镇、县级领导包村、乡科级 领导包户、干部包人“四包”责任制》落实，县级和各部门领 导每季度开展 1 次以上蹲点调研工作，全县结对帮扶干部每月 开展 1 次走访帮扶工作。加大对脱贫攻坚的考核力度，加重各 乡镇、各部门和各单位脱贫攻在全县经济社会发展考核评比工 作中的权重，成绩突出的给予奖励，完不成任务的实行“一票 否决”，将全县扶贫干部、结对帮扶干部帮扶工作纳入年终目 4 标绩效考核。二是实施重点攻坚。围绕“一达标两不愁三保 障”目标任务的实现，在全面抓好专项扶贫的同时，重点抓 “组组通”公路建设、产业扶贫、移民搬迁扶贫、教育扶贫和 农村劳动力全员培训、农村危房改造和住房保障、旅游和农村 电商扶贫、精准医疗扶贫，形成强大合理，全面推进脱贫攻坚。 三是继续抓好查缺补漏。坚持“有错必纠、应纳尽纳、不漏一 户、不落一人”工作原则，强化对乡、村两级干部的培训，着 力提高他们的业务能力，并组织其再次拉网式排查，开展查缺 补漏工作，确保贫困识别精准促帮扶精准和脱贫退出精准，从 而提高脱贫成效，让群众满意。四是加大督查力度。县委县政 府督查室会同扶贫、财政、移民、交通、教育、卫计、住建等 部门每季度开展 1 次以上联合督查，重点督查各乡镇和有关部 门贯彻落实中央、省、州和县脱贫攻坚决策部落实情况，并及 时通报，将督查结果纳入年度目标考核，对落实不力的乡镇和 部门相关责任人进行责任追究。五是强化资金监管。进一步完 善脱贫攻坚制度，加强对全县各项扶贫资金的监管力度，协调 财政、纪委和职能部门每季度开展 1 次扶贫资金管理使用督查 工作，确保扶贫资金规范高效用于扶贫工作，严防贪污、截留、 挪用、套取扶贫资金，加强督查审计，发现一例、查处一例， 违法犯罪的，坚决移送司法机关，绝不姑息，肃清毒瘤影响， 确保群众利益不受不法侵害。 5 X 县扶贫开发办公室 2017 年 10 月 23 日 6