2015年综治维稳工作述职报告 - 五常市国土局

手机扫码，畅享阅读

2015 年综治工作述职报告 市综治办： 我局 2015 年的综治维稳工作，紧紧依靠市委、市政府 的正确领导，按照市委社会治安综合治理和稳定工作总体 部署,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深 入实施“依托哈尔滨，打造新五常”发展战略，认真落实 “一心一意惠民生，尽心竭力谋发展”的服务理念，全力 保障“生态、创业、活力、宜居”之城建设，紧紧围绕 “保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建 设，着力完善社会治安防控体系，着力排查调查矛盾纠纷， 着力改进社会管理，在切实解决影响综合维稳各项措施落 实的突出问题上狠下功夫，全力抓好维护社会稳定工作各 项措施的落实，确保国家安全和社会大局稳定，为实现国 土资源工作又好又快发展创造和谐稳定的环境做出了努力， 取得了一定成绩。现将 2014 年我局开展社会治安综合治理 工作情况述职如下： 一、综治维稳工作的开展，我局做到“四个坚持”。 （一）坚持以科学发展观为统领，牢牢把握综治工作 科学发展观的主动权，牢固树立发展是第一要务，稳定是 1 第一责任的理念。把维护稳定作为首要政治任务，在国土 发展的整体布局中推进综治工作，努力创作和谐稳定的局 面。 （二）坚持围绕中心、服务大局，认真落实市委“依 托哈尔滨，打造新五常”发展战略，为继续坚持“高起点 规划、高水平建设、高效能管理”和服务国土资源又好又 快发展提供坚强有力的保障。 （三）坚持把职工群众满意作为综治工作的根本标准， 努力摸索好职工群众工作的新途径、新办法，从积极解决 职工群众反映的敏感问题着手，确保让职工群众共享改革 发展成果。 （四）坚持平安创建这条主线，不断深化“平安国 土”主题，夯实基层基础工作，创新综治体制机制，把国 土资源建设成为全市最稳定、最安全、最和谐的系统。 二、综治维稳工作的落实，我局重点抓好以下几方面工 作: （一）全面推进“平安创建”工作，为保增长、保红 线、保民生、保稳定、创造和谐稳定的局面。 1、进一步发挥国土职能部门作用，积极推进社会治安 防控体系建设。我局将安全防范设施建设纳入国土资源、 矿产资源管理中，进一步深化落实火工物品、有毒化学物 质等危险品安全防范措施，签订安全生产责任书，不断提 2 高安全防范的能力和水平，为推进国土资源平安建设提供 保障。 2、深化平安单位创建活动，进一步完善安全网络。我 局继续完善落实好平安创建活动的实施方案，实现平安创 建工作上下联动，不留死角。结合土地纠纷、矿山安全管 理工作实际，大力开展多层次、多形式的基层平安创建活 动，在积极开展“安全社会”、“安全单位”的基础上， 结合本单位的特点，开展“平安机关”及“平安矿山“等 平安创建活动，不断提升全局平安创建活动的质量和水平， 推动平安创建活动深入展开。同时，将平安创建活动与文 明单位、文明行业与维护稳定结合起来，为社会的发展提 供稳定、良好的环境，为国土资源保护与开发创造安定和 谐的建设环境。 3、认真抓好重点项目建设的征地工作，为民心工程的 顺利实施创造稳定环境。结合单位实际，以服务又好又快 发展为目标，以解决影响改革发展和人民群众关注的突出 征地补偿等问题为着力点，建立和完善民心工程协调发展 相配套、相适应的服务保障机制。同时在实施过程中坚持 做到“四个不发生”，即不发生重特大安全生产事故、不 发生在全市有影响的群访纠纷事件、不发生因工作不到位 引发的进京、进省集体非正常上访、不发生因矿山施工引 发有影响的群体性事件。继续开展国土资源市场治理整顿、 3 巩固整顿和规范矿产资源开发秩序等重点工作，高标准完 成全市重点建设征地工作。 4、关注和改善民生，着力解决好群众最现实、最直接、 最关心的利益问题。围绕做好城镇房屋拆迁的土地补偿费 的发放工作，稳定和改善群众住房需求，首先要宣传好土 地补偿费保障政策，二要进一步完善落实好廉租住房、经 济租赁房、经济适用房和限价商品房等四项住房保障制度 的征地工作，及时把市委市政府的惠民政策送到低收入群 众手中，让群众共享改革成果，维护全市稳定。 （二）完善和规范矛盾纠纷排查调处机制，推进信访 工作制度化、规范化和法制化。 1、从抓好源头治理入手，扎实做好矛盾纠纷的排查化 解工作。进一步拓宽和畅通信访通道，方便人民群众表达 诉求。继续搞好群众来信来访接待场所软硬件建设，深入 开展文明接待创建活动，不断提高接待水平。完善领导接 访和干部下访制度，我局主要领导每月度至少安排了一天 接待群众来访，其他领导成员每周安排了一天接待群众来 访工作。重点做好接访后领导协调化解、帮扶稳控工作。 围绕保障民生、改善民生维护稳定的各项工作，强化信访 工作的超前性和预见性，从政策层面及时提出针对性强的 对策，变“事后处理”为“超前化解”，千方百计把问题 解决在和萌芽状态。 4 2、坚持把以人为本的思想落到实处，认真处理群众反 映的问题。要牢记“群众利益无小事”的道理，加强对群 众来信来访情况的分析研究，及时、真实、准确反映群众 的意见和建议，确保民智、民意、民情的顺畅上达。严格 初信初访的办理程序、制度和要求，提高一次性处理信访 问题的成功率，减少群众重复信访和越级上访，凡涉及群 众切身利益的事情，都要最大限度增加和谐因素，最大限 度减少不和谐因素。要继续深入开展对重复信访的专项治 理工作，把解决好群众反映的实际困难问题和做好思想疏 导工作紧密结合起来，努力做到“案结事了”。对群众反 映的问题，凡法律、法规、规章、政策明确规定应当解决 的，要千方百计采取措施，不折不扣认真解决；对虽无明 确规定但群众要求合理的，要抓紧制定相关方案，积极创 造条件解决。一时解决不了的，要做好耐心细致的疏导解 释工作；对无法解决或要求不合理的，既要坚持原则，不 乱开口子，又要讲清道理，说服教育，争取群众的理解和 支持。 3、坚持领导干部处理和接待群众来信来访制度。各级 领导干部和责任部门负责人要坚持定期带着问题下访、主 动约谈或接待信访人、与集体访群众代表座谈等作法，进 一步坚持领导干部亲自处理和接待群众来信来访制度，畅 通群众诉求反映渠道，加快突出信访问题解决。同时，严 5 格落实维稳信访工作的责任制和责任追究制，有效防止和 妥善处置群体性事件，坚决把矛盾问题解决在萌芽状态。 4、建立和完善督查督办制度，切实推进信访工作的长 效机制建设。以重大、疑难信访事项、群体性信访事项为 重点，着力抓好对上级交办的重要信访事项的督查督办， 确保案件办理质量和效率。抓好对集体上访处置情况的督 查督办，切实减少重复、越级上访。要不断强化领导包案 制度，不断健全完善信访工作责任机制。要超前预测主动 工作，对发现倾向性、苗头性的不稳定因素做好耐心细致 的思想政治工作，确保全市城市建设中征地工作的顺利实 现。 （三）推进矿政管理，及时消除各类隐患，确保全局 安全生产零事故。 1、服务矿业经济，确保矿山合法生产。切实发挥我市资 源优势，开发矿产资源潜力，加快勘探和开发步伐，全力 做好矿业权文章，大力培育矿业权市场，倾力发展矿业经 济。一是在编制矿产资源开发利用规划的同时，积极对上 争取，争取更多、更大的预查、普查、详查项目，尽最大 的努力对我们矿产资源状况进行深入的调查摸底，储备更 大的矿源建设项目；二是全方位服务好宏益铁矿、袁家铅 锌矿，使其为全市的财政收入做出更大贡献；三是进一步 贯彻落实好矿产资源有偿使用的制度，补偿费收入要逐年 6 实现大攀升，培植矿产资源经济增长点，为全市经济建设 注入新的活力。 2、严打私挖乱采，全力维护和整治矿业权秩序。进一 步加强动态巡查日常打击与专项整治的力度，建立多部门 联动机制，严厉打击非法开采、非法转让、乱采滥挖等矿 产资源违法行为，坚决关闭粗放开发、浪费资源、破坏环 境和不具备安全条件的小矿山，建立长效机制，保障资源 开发合理布局，推进矿业市场依法、规范、有序运营。 3、地质灾害防治继续保护零事故。要切实做好地质灾 害的防治工作，建立健全地灾防治群测群防网络、上下联 动，严格落实地灾防治预案，加强与气象部门的协调配合 有效实现地质灾害气象预警预报。加强汛前、汛中、汛后 监管，使地质灾害防治继续保持零事故。 （四）加强综治和稳定工作制度建设，健全和完善长 效机制。 落实综治和稳定领导责任制，进一步健全长效工作机 制。进一步健全各项工作制度，完善工作机制，继续落实 规划建设系统巩固、完善综治和稳定、情况通报、重大问 题报告、综治一票否决权工作等制度，坚持把综治和稳定 工作纳入年度总体工作计划，层层签定工作目标责任书， 全面落实《社会治安综合治理目标责任书》的各项目标。 单位综治领导机构要进一步发挥职能作用，加强各方面的 7 协调配合，解决工作中的难点问题。综治办要加大工作指 导和协调力度，形成成员相互配合的协调机制，按照统一 部署和要求，不断推进各项综治工作在单位落实。进一步 完善稳定工作目标管理，根据新形势下综治和稳定工作的 特点、重点，不断调整、充实、完善综治和稳定工作目标 管理考核的内容，努力改进考核方式方法，探索建立激励 机制，使责任更加明确，更有针对性，更富实效性。 今年我局根据新时期综治和稳定工作的需要，进一步 解放思想，不断创新综治稳定工作的新思路、新招法，切 实加强综治和稳定工作的组织建设，不断充实、调整工作 力量，按照“政治过硬、业务精通、办事效率高、协调能 力强”的要求，大力抓好综治和稳定队伍的自身建设，确 保综治和稳定工作任务再上一个新台阶。 8